印度禁止小麦出口影响有限 LME拟修订防“妖镍”大逼空

当地时间5月13日晚，为控制该国国内市场商品价格上涨，确保国内粮食供应充足，印度政府宣布立即禁止小麦出口。

印度外贸总局5月13日发布公告，立即执行小麦出口禁令。不过，向印度政府提出要求并且获得授权许可的国家，将能够继续获得印度出口的小麦。公告指出，国际粮食价格上涨已经威胁到印度及周边国家的粮食安全。

消息一出，全球市场一片哗然。G7和印度国会都坐不住了。

印度国会14日批评政府对小麦出口发出禁令，称这是一项“反农民”的措施。

据法新社报道，七国集团（G7）农业部长当地时间14日谴责了印度临时禁止小麦出口的决定。

德国联邦食品和农业部长杰姆·厄兹代米尔在斯图加特的记者会上表示：“如果所有人都开始实施出口限制或关闭市场，那将使危机恶化。”

据印度当地媒体报道，印度近期遭遇了严重热浪以及国内食品（尤其是谷物）价格急剧上涨等问题，官方希望通过禁止小麦出口来平抑食品价格。此外，印度预计国内小麦产量会面临大幅下跌。

有市场人士表示，印度临时禁止小麦出口主要基于两方面考虑：一是印度国内通胀高企，粮食价格上涨明显；二是俄乌冲突导致国际粮食价格大幅上涨。

也有业内人士指出，作为世界主要小麦生产国之一，印度实施出口禁令将有效降低该国国内小麦价格。虽然印度是全球第二大小麦生产国，但印度小麦基本自产自销，出口量在全球小麦出口市场中占比不超过2%，印度禁止出口对全球小麦市场影响有限。

LME拟修订场外交易报告规定，强制会员提交场外头寸详情

伦敦金属交易所（LME）计划强制会员定期报告其场外金属头寸的细节，以求提高透明度，防止镍逼空事件再次发生。

当地时间5月13日，LME发布公告称，就修订的场外交易报告规定征求意见。报告要求会员报告所有可实物交割的铝、铝合金、钴、铜、铅等的场外头寸详细情况，并建议将问责级别扩展到场外头寸。

LME提议，其会员应每周向该交易所报告其持有的所有实物交割金属场外头寸，不设最小仓位规模门槛。LME还提议，大型场外交易头寸的持有者应该告诉交易所他们持有这些头寸的原因。

具体来看，根据这一提议，LME将要求所有会员在伦敦时间每个星期一下午两点半之前提交截至上一个交易日收盘时，他们与客户持有的铝、铝合金、钴、铜、铅、NASAAC、镍、锡和锌的场外头寸。

LME指出，为避免LME需要推断每个会员自身的场外交易头寸，客户持有的场外交易头寸（包括与会员的关联公司持有的头寸）应在会员持有的场外交易头寸外单独列上报告，并且应从持仓人的角度报告每个头寸。

同时，LME认为，会员应报告金属的最终受益所有人（包括在客户与成员的关联公司之间持有相关头寸的情况下），并通过实体的正确法人名称和全球法人机构识别编码来（LEI）识别实体。

本次征求意见截止到5月27日。LME称，根据本次磋商的结果，计划在6月13日左右就提案作出决定。

此前LME虽然已经对镍交易采取了诸如限制每日涨跌幅的举措，但大宗商品场外交易市场的不透明性日益受到关注，而剧烈的价格波动可能在更广泛的范围内引发整个行业出现系统性风险，越来越多的人也在呼吁监管机构更加密切地关注大宗商品市场及其对更广泛金融体系构成的风险。

该交易所在通知中表示：“LME镍市场最近发生的事件表明，场外交易活动可能对整个LME市场产生影响。”LME认为，现在有必要加快引入定期场外交易报告制度。

此前的3月7日到3月8日，LME镍期货上演了一场史诗级的逼空风波，镍价一度涨至10万美元/吨的历史高位。随后，LME于3月8日宣布暂停镍交易，并取消了3月8日0点后的所有交易。经历约一周的暂停之后，LME镍交易重启并历史性地设置了涨跌停板制度。这一系列的操作引发了市场对LME的信任危机。

LME首席执行官Matthew Chamberlain表示：“现在来看很清楚，镍价失控实际起源于场外交易市场。这些头寸中的绝大多数都不是在LME持有的，因此，我们无法监控和监督，也无法知道它们是否是稳定的头寸。这导致了非常严重的问题，因为我们无法在LME看清事情的全貌，这使得我们做出主动决策变得更加困难。”

“如果我们拥有场外头寸的数据，那么根据当时的价格走势，我们至少会知道应该怎么做。”Chamberlain指出，“如果我们明白这一庞大头寸对市场产生的具体的影响，那么我认为，我们的决定可能会有所不同。”

LME的英国监管机构金融市场行为监管局（FCA）和英国央行上个月表示，将对该交易所的治理、市场监管和风险管理进行审查。LME也将任命一个独立机构对事件进行审查。