发改委动作频频 进一步保障生猪市场平稳

5日上午宣布将启动新一轮猪肉收储、下午联合大连商品交易所加强现货期货市场联动监管，定调猪价不具持续大幅上涨基础后，发改委对生猪市场的保供稳价动作频频。

7月5日上午，发改委消息显示，针对近期生猪市场出现盲目压栏惜售等非理性行为，正研究启动投放中央猪肉储备，并指导地方适时联动投放储备，形成调控合力，防范生猪价格过快上涨。

同日下午，发改委官微消息再次表示，将与大连商品交易所紧密合作，会同有关方面进一步完善工作机制、形成工作合力，加强现货期货市场联动监管，及时排查异常交易，强化穿透式监管，依法严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格以及资本恶意炒作等违法违规行为，切实保障生猪市场平稳运行。

市场面上，猪肉相关概念5日有所降温。Wind猪产业指数盘中一度跌超2%，龙头股方面，牧原股份盘中一度转跌，温氏股份、新希望一度跌超2%，新五丰盘中大跌近4%。

盲目压栏、二次育肥致猪价飙涨

7月4日，发改委就针对近期猪价上涨过快情况，组织行业协会、部分养殖企业及屠宰企业召开会议。

研判指出：目前生猪产能总体合理充裕，加之消费不旺，猪价并不具备持续大幅上涨基础。同时明确表示将适时采取储备调节、供需调节等有效措施，防范生猪价格过快上涨，并将会同有关部门加强市场监管，严厉惩处捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法违规行为。

此次会议之前，猪价已连续波动上涨二十多天——中国养猪网数据显示，7月4日，外三元生猪价格为21.48元/公斤，较6月10日的15.99/公斤上涨了近34.33%，较3月的低点涨幅则超过70%。

有关方面分析认为，近期国内生猪价格过快上涨，重要原因是市场存在非理性的压栏惜售和二次育肥等现象，部分捏造的涨价信息短期内进一步加剧了市场惜售情绪。

对此，发改委明确指出，盲目压栏和二次育肥可能导致后期集中出栏、价格再次快速下跌，从而造成市场价格大起大落，反而不利于企业正常生产经营和行业长期健康发展。

储备调控防猪价大起大落，未来涨幅关键仍在产能去化

在上个月底举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，发改委副秘书长杨荫凯表示，将做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价，特别是加强生猪产能调控，防止价格大起大落。

针对稻谷、小麦、生猪、成品油、煤炭等重点品种，发改委已建立起“托底”“限高”“价格上下限”等多种形式的价格区间调控机制，有效应对价格异常波动。

去年6月，发改委等六部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》，新增“能繁母猪存栏量变化率”和“36个大中城市精瘦肉平均零售价格”两项预警指标;并且分设常规储备和临时储备来进行调控。

此后发布的《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》明确在“十四五”期间，全国能繁母猪存栏量稳定在4300万头左右、最低保有量不少于4000万头;能繁母猪存栏量变化率作为核心调控指标，月度同比变化率超过5%时，采取预警引导、鼓励生猪养殖场(户)加快补栏二元母猪或淘汰低产母猪等措施，促使能繁母猪存栏量回归合理区间。

今年5月，全国能繁母猪存栏量已从去年6月的高位——4564万头，降至4192万头;不过，应当注意的是，这一数字相较今年4月是有所上涨的——4月全国能繁母猪存栏量为4177万头。

宏观经济学家任泽平撰文指出，预计未来价格温和上涨，但不具备快速大幅上行的条件，主因产能去化程度不深、且处于历史相对高位，叠加保供稳价措施出台，未来涨幅取决于产能去化程度。

如果想实时了解更多财经要闻，欢迎关注理财笔记网。